在老河口市人民检察院公诉科，活跃着一支年轻的检察官队伍。他们以“维护社会公平和正义”为己任，内强素质，外树形象，本着对党、对人民高度负责的精神，紧握法律的正义之剑，秉公执法，捍卫了法律的尊严，维护了人民的利益。他们以追求公正和效率为目标，不断深化主诉检察官办案责任制，大力推行公诉引导侦查，在公诉改革中进行了卓有成效的探索，其公诉引导侦查工作走在襄樊市检察系统的前列；他们以提高案件质量为主线，始终强化法律监督，积极开展追诉漏罪漏犯，为打造“平安老河口、和谐老河口”作出了自己的贡献。其工作业绩得到上级领导的充分肯定和人民群众的高度赞扬。科室先后被襄樊市委、老河口市委、省院、襄樊市院评为“严打先进集体”、“政法先进集体”、“一流科室”，多名干警先后被评为先进个人并立功受奖。

   近两年来，该科共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件204件289人，依法提起公诉174 件236 人，移送上级检察院审查起诉17 件21人，实现了法定时限结案率100%、起诉正确率100%的办案目标。同时该科依法对确有错误的刑事判决提出抗诉 1件，依法纠正侦查违法16件次、审判活动违法行为 2件次，依法追诉漏犯 2人，追诉漏罪15起，追诉的漏罪、漏犯数量、质量均创历史新高。

司法效率 在创新中提高

   面对全省“严打”斗争先进集体这块沉甸甸的奖牌，面对政法工作先进集体的荣誉，老河口市人民检察院公诉科的干警从不满足，他们居安思危，开拓进取，以创新的思维推动公诉工作不断发展。

   为了提高工作效率，充分发挥干警的主观能动性，他们推行限时办案制。简单的案件在十天内审结，重大、疑难案件不超过二十天。为了在工作中少走弯路，切实提高工作效率，他们将公诉引导侦查工作列为公诉改革重点,多形式、多渠道开展引导侦查工作。即：联席沟通中引导侦查，退查时引导侦查，邀请侦查人员观摩庭审引导侦查。公诉引导侦查案件117件，占受案总数的57.3%，退查率与同期相比下降60%，平均办案时限为10天/件，从而大幅度提高了公诉效率，保持了多年来法定时限内结案率100%的记录。

   提前介入公安机关的重大刑事案件，是提高公诉效率的一个重要途径。特别是对一些有重大影响的案件，他们坚持提前介入侦查，提前了解案情、指导侦查方向，从而使案件审查起诉的期限大大缩短。陈训良、陈训建杀害袁冲派出所所长靳永国案，省公安厅、襄樊市公安局主要领导高度重视。案发当日，公诉科就指派干警查看案发现场，对公安机关所取材料进行审查。公安机关三天后抓获第二个犯罪嫌疑人时，公诉科干警和公安干警一起连夜讯问。因为提前介入工作做得到位，此案受理后三天就上呈襄樊市检察院审查起诉。路宏等10人故意伤害案，因路宏身为公安干警的特殊身份，在老河口上下引起强烈反响。公诉科干警连夜提前介入，了解案情。因为他们的介入，此案出现了重大转机：受害人最初的轻伤鉴定经审查复核最终鉴定为重伤；10个犯罪嫌疑人在很短的时间内全被抓获；

    适时介入自侦案件的侦查活动是该科提高公诉效率的又一亮点。针对自侦案件存在审查任务重、复核量大、公诉效率低的问题。该科主动把案件审查的触角延伸到自侦案件的侦查阶段，引导侦查取证，提高自侦案件的公诉效率。犯罪嫌疑人陈逢山涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明、职务侵占、企业人员受贿、妨害清算一案，因案发时间长、涉案人员多、涉及罪名广，查处难度相当大。为了及时处理此案，公诉科科长亲自介入，引导侦查人员补充材料400多页，使该案顺利提起公诉。许少明滥用职权、受贿案，公诉科干警在自侦部门移送起诉前的联席沟通中就指出了侦查的方向。在退查案件时，详细列出了要解决的问题及要求收集的证据。本案开庭审理时，他们又邀请自侦部门干警出席法庭观摩，使自侦部门的干警通过法庭审理更加清楚此类案件如何收集证据。

   大力推行普通程序简化审及适用简易程序，积极探索庭前证据展示的方式、方法，通过他们在实践中不断探索总结，已取得明显成效。 2004年来，他们大量适用两简程序，适用两简程序的案件占起诉案件60%以上。他们将庭前证据展示定位为部分重大案件的前置程序，通过证据展示来减少控辩双方庭审中的无谓争执，提高诉讼效率。犯罪嫌疑人简某非法吸收公众存款案，公诉人在庭前展示了1304张集资单据，对展示中发现的证据瑕疵及时补充完善后，建议法院对此案适用普通程序简化审，大大缩短了庭审时间，提高了庭审效率，使这起复杂的案件得以及时处理。

   老河口市人民检察院公诉科以强化法律监督为己任，在公诉工作中塑造人民检察官惩罚犯罪、保障人权的公正形象。

   以监督促公正。在办案中监督，在监督中办案，老河口市人民检察院公诉科干警以高度的责任感和强烈的使命感，认真对待每一起刑事案件，充分履行法律监督职责。他们对该诉不诉、该判不判、重罪轻判、侦查活动违法的行为实行全方位监督。两年来，共追诉漏犯2人，追诉漏罪15起，对公安、法院办案中违法行为提出书面、口头纠正18件次，对法院确有错误的判决提出抗诉 1件。被告人袁某以小恩小惠为诱饵，多次在校园内奸淫幼女胡某，此案在社会上引起强烈震动，被害人的身心也受到极大伤害，但法院以强奸罪仅判处袁某有期徒刑五年。接到判决书后，公诉科干警立即提出“量刑畸轻建议抗诉”的意见。此案经襄樊市中级人民法院审理依法改判被告人袁某有期徒刑八年。市法院在判决被告人刘根合盗窃一案时，未对随案移送的300元赃款作出处理，公诉科马上向法院提出，法院接到纠正意见书后立即予以纠正。

   罪刑相当，罚当其罪，是公诉科干警在刑事检察工作中履行法律监督职责恪守的信条。在办案中，他们公正为先，决不放过一个罪犯，决不遗漏一起犯罪事实，使危害社会的犯罪分子受到应有的法律制裁。在审查刘红林、肖建红等人私藏枪支、故意伤害、寻衅滋事案时，办案干警发现另案处理的犯罪嫌疑人韩会生、徐应阔涉嫌非法持有枪支罪，监督公安机关查明漏罪漏犯，从而使韩、徐受到应有的惩罚。犯罪嫌疑人石冬涛等4人抢劫案，公安机关移送了一起犯罪事实，承办人审查发现四犯罪嫌疑人作案手法熟练配合默契，便把讯问重点放在追查遗漏事实上。此案经两次退查，最终以七起抢劫事实提起公诉，法院最终认定其中三人是多次抢劫。“天网恢恢、疏而不漏”，他们以忠实履行法律监督职责的实际行动诠释了这一永恒的真理。

社会责任 在办案外延伸

   老河口市人民检察院公诉科干警认为，公诉工作不仅仅是办好每一个案件，打击每一次犯罪，而是要通过自己的工作，让我们的社会少一些犯罪，多一些文明；少一些邪恶，多一些正义，使社会治安根本好转，社会环境更加和谐。

   两年中，他们发现青少年犯罪案件逐渐增多。面对一个个花季少年，他们在深感惋惜之时，也深深地感受到肩头担子的沉重。在依法办案的原则下，他们把责任延伸到办案之外。针对在校学生犯罪呈现上升趋势的特点，他们深入学校开展法制宣传教育活动，把法制的阳光洒向莘莘学子。先后在市一中、乡镇中学等学校开展专题法制宣讲活动，以案说法，让学生们从同伴身上中汲取教训。他们在办案过程中，非常注重做一些社会服务性工作，并针对未成年犯罪或者未成年受害人的性格特点，做一些力所能及的疏导工作。今年他们承办的一起猥亵儿童案，女办案干警在复核受害人时发现受害人的思想压力很重，本来就很内向的性格更有些自卑，为使受害人从心灵的阴影中走出来，办案干警同受害人及其母亲交流思想，谈学习、谈爱好，谈如何保护自己，谈如何面对人生的挫折，最终解开了受害人的思想疙瘩。

   针对案件中发现的涉及到整个社会治安现状的问题，他们及时总结经验，研究对策，同时向有关部门提出建议。在办案中，他们针对未成年人犯罪案件有所上升的问题，及时撰写了《未成年人犯罪值得关注》的调研材料，在本市《政情通报》上发表，引起市委领导高度关注。他们发现本市出租房屋管理混乱，很多刑事案件的发生与出租房屋管理不善有关，又撰写了《出租房屋管理亟待加强》的调研文章，引起了市委、市政府的高度重视。在市委、市政府的工作会议上，市领导责成公安机关对出租房屋进行集中整治，减少了刑事案件的发生。

干警形象 在自律中闪光

   人们总认为，在检察院工作本身就是一个“美差”，而作为公诉科干警，对刑事案件的处理有着相当的决定权，甚至掌握着生杀予夺的大权，更是“美差”中的“美差”。因而往往是案件一到公诉科，各种关系就自然找上门来，说情的有，送礼的有，请吃请玩的有。面对权力带来的诱惑，老河口市检察院公诉科干警傲然挺立，巍然不动。他们深知自己越是站在风口浪尖，越要站稳脚跟，越是众目睽睽，越要为检清廉。他们从不以权力为筹码，拿法律作交易，一身正气，两袖清风。他们给全体干警“约法六章”：管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的脚，不该去的地方坚决不去；凡是案件当事人送的东西一律不要；凡是涉及案件的请客一律不到；凡是上门说情的一律拒之门外。在他们的心中法最重，案件面前，亲情“淡”了，关系“疏”了，金钱“轻”了。

   身为公诉科科长，严成文面对权与利的考验最多，面对情与法的较量最多，特殊的任务，特定的职责注定了他的工作中要面对太多的纷扰。为了案件，平日找他说情的人多，请客吃饭的人也不少，他不把这些当作捞一点的机会，带头廉洁自律，不徇私情，让许多人满怀希望而来，满心失望而归。在公诉科，科长严成文跟同事们常说这样一句话：让说情的人扫兴，就是让人民高兴；让说情的人不满，就是让人民满意。今年被告人袁某强奸案抗诉成功后，被害人的母亲为感谢主持正义的检察官找到办案人送上1000元现金被拒绝后，又提出请全科干警吃一顿饭同样遭到拒绝。

   老河口市人民检察院公诉科干警严格遵守廉洁从检十项纪律、政法干警“十不准”等纪律规定，自觉抵制各种各样的侵蚀，始终保持着一副铮铮铁骨。两年来，拒绝案件当事人和涉案单位吃请10多次，拒收礼品、礼金1000多元，树立了人民检察官的清廉形象。

队伍素质 在学习中提升

   公诉科的检察官深知，他们是检察机关的窗口，他们的形象代表着检察机关的形象，而形象来自素质，素质源于学习。为建设一支素质高、业务精、作风硬、纪律严的专业化公诉队伍。两年来，公诉科把提高公诉队伍的政治素质、业务素质作为首要任务来抓，多方位、多角度、多形式开展政治理论学习，开展业务知识学习。浓浓的学习氛围始终弥漫在公诉科这支年轻的队伍之中。

   公诉科的干警们深深地体会到，良好的政治素质对于他们所从事的职业是多么的重要，有了政治理论，他们才知道努力的方向；有了政治素质，他们才懂得职业的意义。在百忙之中，公诉科的干警始终没有忘记政治理论学习。全院周六政治学习，他们没有借口工作忙而缺席，每一项学习任务，他们都兢兢业业地完成。今年在保持共产党员先进性教育活动中，公诉科的干警没落下一次讲课，每个人都完成2万字的读书笔记，共撰写心得体会36篇。

   公诉工作的特殊性使每一位干警深深地懂得没有过硬的业务，就没有出色的业绩，他们的事业大厦需要建立在扎实的业务基础之上，需要理性去勾画，需要智慧去填充，需要才能去支撑，而这一切必须来源于学习。在公诉科，每一位干警都以学习为己任，繁忙的工作之中，始终不忘业务学习。他们组织干警外出取经，取他山之石以攻玉；他们邀请本院检委会成员和自侦部门的干警参与庭审观摩，并进行评议公诉人活动，及时总结经验教训，使每一位公诉人的综合素质在实践中得到提高；他们互相学习研究，每个星期开展《公诉工作规范》的学习会和疑难案例分析会，交流学习心得体会，使大家一起学习、一起提高；他们大力开展调研活动，撰写调研文章5篇，4篇被有关部门采用。在公诉科干警的案头上，高高的一摞子业务书籍注释着它们的主人们的勤奋与好学。

   在抓学习的同时，他们把科技强检摆上公诉日程，配置了计算机，加入了全院局域网，案件管理走上了微机管理之路。个人政治素质、业务素质再好，如果不能形成合力，也难以支撑起一个优秀公诉科的整体形象。这一点公诉科的干警深有感触。他们把集体凝聚力的建设作为综合素质的重要一环，真抓巧抓。从科长到一般干警，坚持从我做起，从小事做起，自觉遵守和执行各项规章制度，讲大局，讲团结，相互尊重，相互支持，全科上下拧成一股绳，展现了一个团结向上，奋力争先的团队形象。

   老河口市人民检察院公诉科就是这样一个特别能战斗的集体。在新时期的检察工作中，为了法律的公正，他们无私奉献；为了司法的效率，他们开拓进取，为人民的检察事业谱写了壮丽的篇章。