老河口市人民检察院
创建省级文明单位规划
为进一步深化文明创建活动，促进精神文明建设和检察工作协调统一发展，实现争创省级文明单位目标，根据高检院《人民检察院基层建设纲要》和文明单位创建标准，结合本院实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧紧围绕党和国家工作大局，以争创省级文明单位为目标，突出“强化法律监督、维护公平正义”主题，坚持依法治检，以德治检，全面加强检察机关的政治文明、精神文明和检察业务建设，积极倡导以职业道德建设为核心的先进检察文化，努力建设学习型检察机关、学习型科处室、学习型检察干警，推动检察工作不断创新深入发展，为我市改革、发展、稳定作出新的更大的贡献。
二、创建目标
1、检察队伍综合素质高，90%以上的干警具备大专以上学历，干警敬业爱岗，家庭和睦幸福，邻里团结友爱，无违法违纪、封建迷信等现象。
2、机关管理科学规范，创建活动丰富多彩，涌现出一大批突出的文明干警、文明市民、文明科室、文明家庭和特色家庭。
3、科技强检步伐逐步加快，基础设施建设再上新的台阶。
4、检察业务工作走在同行业前列，树立了公正执法、文明办案的良好社会形象。
5、机关环境净化、绿化、美化、亮化，获“绿化单位”和“花园单位”称号。
三、创建措施
㈠大力加强队伍建设，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。
1、以“三我四严”为标准，充分发挥领导班子的表率作用。用“三我”（从我做起、向我看齐、对我监督）、“四严”（严明纪律建班子、严管重教带队伍、严格执法抓办案、严于律己作表率）建设领导班子，坚持和完善民主集中制，严格要求，发挥领导班子在各方面的表率作用，班子团结、廉洁、务实、高效，凝聚力和战斗力不断增强。
2、坚持“六用举措”，努力提高队伍的政治素质。坚持思想政治工作“六用举措”：用科学理论教育人，用能级管理激励人，用工作目标考核人，用奖勤罚懒鞭策人，用法律知识武装人，用规章制度约束人。扎实开展政治学习和党员教育活动，用科学理论武装干警头脑，促使干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立“立检为公、执法为民”观念。
2、突出检察特点，努力提高队伍的业务素质。围绕《检察业务岗位应知应会标准》，在全体干警中深入开展“三读”活动，即读理论书籍、读《检察日报》、读检察业务刊物（《人民检察》、《楚天检察》）；立足本职，深入开展案件评查、庭审观摩、文书写作、知识考试等岗位学、练、赛活动；根据岗位特点，加强以计算机、公文写作、庭审辩论、侦查谋略等基本技能为重点的岗位技能培训，推广使用普通话，不断提高检察人员的业务素质、执法水平和专业技能，干警对本职业务熟知率达100%。
3、优化知识结构，努力提高队伍的文化素质。鼓励干警参加在职学习，提升学历层次，改善知识结构。对通过自修、函大等获得国家承认的法律大专以上文凭的干警给予物资奖励。力争全体检察人员中，大学专科以上学历的人数达到90%以上，其中，领导班子成员全部具备大专以上学历，大学本科学历的人数达到75%以上，有3名检察人员具备研究生学历。
5、加强教育引导，努力提高队伍的道德和文明素质。以《公民道德建设实施纲要》和《检察官职业道德规范》为基本要求，切实加强检察人员的社会公德、家庭美德和职业道德教育，提升文明素养，大力倡导爱检敬业、诚实守信、忠诚公正、清廉严明、服务群众、奉献社会的检察职业道德风尚。
6、积极采取措施，切实加强未成年人素质建设。重视未成年人思想道德建设，经常组织开展未成年人思想道德实践活动。积极参与社区资源共享，向未成年人开放文化学习和娱乐活动场所。想方设法，为困难家庭子女排忧解难。
(二)大力加强规范化建设，不断提高机关管理水平。
1、建立长效管理机制体系。按照“立、改、废”的原则，整理、修改、完善规章制度，探索建立“三化二保一持续”即以规范化、人本化、现代化为要求，以保证高效公正执法、保证干警全面发展为目标，以持续循环改进为运作方式的长效管理机制体系，使各项工作有章可循，达到资源配置优化，办公秩序井然，队伍管理严格，办案活动规范，工作运转高效。
2、完善业务规范化体系。把业务工作规范化作为重点，抓好省院下发的反贪污贿赂等八项主要检察业务的工作规程、工作运行表、业务流程图、办案质量标准和《湖北省检察机关业务质量评审办法（试行）》等规范的实施。针对执法实践中出现的突出问题，深入研究，逐步完善检察业务规范化体系。
3、严格目标责任考核。以部门目标管理责任制和干警个人岗位责任制为核心，不断完善目标责任、量化考核、激励约束、动态管理制度，实行月考核、季考核和年终考核相结合的办法，加大考核力度。两个责任制的考核与津贴、补助、奖金挂钩，加大奖惩力度，强化责任意识。
4、认真抓好社会治安综合治理。深入开展普法教育，不断增强干警法制观念。扎实开展计划生育工作，注重环境保护，确保无超生、计划外生育、环境污染等现象发生。
5、深入开展“创争当”活动。认真落实高检院、省院关于基层院建设的一系列管理规定和文明创建要求，将“创争当”活动列为工作目标管理责任制重要内容，明确争创目标，强化工作措施，狠抓活动落实，在全院掀起创争当热潮。广泛开展细胞创建活动，文明科室、文明家庭、文明楼栋达标率达95%以上。
(三)大力加强业务建设，不断强化法律监督职能。
1、突出工作重点。严厉打击暴力恐怖犯罪、带黑社会性质的组织犯罪和其他严重刑事犯罪，维护国家安全、经济安全和社会安定；坚决查办贪污贿赂和渎职、侵权等职务犯罪案件，集中力量查办有影响的大案要案；全面履行刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督职能，保障法律的统一正确实施。
2、加大工作力度。坚持办案数量与质量并重、实体公正与程序公正并重、打击与保护并重、打击与预防并重、打击与服务并重以及执法办案的政治效果、法律效果、社会效果相统一的原则，对各项检察业务工作实行流程管理，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的业务工作运行机制。
3、服务工作大局。自觉把检察工作置于党委的统一领导之下，重要工作、重大案件主动向党委请示汇报。主动向政府通报工作，争取支持。自觉接受人大监督和政协民主监督，虚心接受执法检查和评议，不断改进检察工作。大力规范执法行为，改进执法方法，坚持文明服务，以良好的执法形象服务经济发展大局。
4、强化源头治理。加强预防宣传和教育。充分发挥检察职能作用，深化重要行业和领域系统预防、重大建设项目专项预防和发案单位个案预防。在党委的统一领导下，积极推进社会化预防职务犯罪的网络建设，推动预防职务犯罪工作的不断深化。
5、坚持文明接待。开通“举报绿色通道”，认真落实控告申诉案件首办责任制，力争把问题解决在首次办理环节。突出集体上访这一重点，积极参与社会群体事件、重大案件、焦点矛盾的调查处理，努力维护人民群众的根本利益。
(四)大力加强基础设施建设，建设现代化花园机关。
1、加强检察信息化建设。进一步完善局域网，努力建设三级专线网，每位干警尤其是中层干部能够熟练地操作电脑，中层干部汇报工作能够使用多媒体演示，通过信息技术在检察工作中的运用，逐步实现办公自动化和办案现代化。
2、完善文明活动阵地。进一步完善图书室、文体活动室、荣誉室等文明活动阵地，根据形势发展需要，不断添置书籍和各种文体设施，保证干警学习有阵地、活动有设备，激发干警学习热情和创建积极性。
3、营造文明创建氛围。通过电视、报纸等新闻媒体和开展大型宣传活动，广泛宣传国家法律法规和本院文明创建成果。积极开展健康有益的文体活动，引导干警树立科学的娱乐观，寓学习于活动之中，寓情趣于学习之中，丰富干警的业余文化生活。
4、强化安全卫生管理。加强环境建设，进一步美化、绿化、净化、亮化机关办公和生活环境，努力建设现代化花园机关。
四、组织领导
1、加强领导。成立院文明创建领导小组，检察长亲自抓，任组长，其他党组成员任副组长，直接抓，各部门负责人为成员，具体抓落实，领导小组办公室设在政治处，负责日常工作，建立检察长牵头、政治处组织协调、各部门对口负责的经常性工作机制，一级抓一级，层层抓落实。
2、加强调研。认真研究文明创建中遇到的有关问题，总结积累经验，不断改进工作方法，推动文明创建活动持续、深入和健康发展。
3、加强宣传。大力宣传文明创建中的一些好的工作方法、经验和涌现的先进典型，增强工作透明度和社会认知度，营造良好的舆论氛围。
二00五年一月十日